Zamówienie z wolnej ręki.Zaproszenie do negocjacji zostało skierowane w dn. 28.11.2023 r. do Wykonawcy INDRA SISTEMAS, S.A.Uzasadnienie
faktyczne wyboru trybu:Kompleksowość konfiguracji systemu oraz specyfika kodowania oprogramowania na poziomie algorytmów odpowiedzialnych
za poszczególne funkcje użytkowe oprogramowania ATM są ściśle powiązane zarówno z samym systemem operacyjnym, obsługującym
konkretne mo...
Zamówienie z wolnej ręki.Zaproszenie do negocjacji zostało skierowane w dn. 28.11.2023 r. do Wykonawcy INDRA SISTEMAS, S.A.Uzasadnienie
faktyczne wyboru trybu:Kompleksowość konfiguracji systemu oraz specyfika kodowania oprogramowania na poziomie algorytmów odpowiedzialnych
za poszczególne funkcje użytkowe oprogramowania ATM są ściśle powiązane zarówno z samym systemem operacyjnym, obsługującym
konkretne modele urządzeń komputerowych, jak i z wykorzystaniem parametrów właściwych urządzeń, pozwalających na stworzenie
infrastruktury/platformy do uruchomienia stabilnego i efektywnego oprogramowania funkcjonalnego ATM. Każdy z producentów oprogramowania
użytkowego projektuje własne indywidualne rozwiązania programowe pod konkretnie wybraną sprawdzoną i przetestowaną przez siebie
platformę sprzętową, aby być pewnym wysokiej jakości „produktu końcowego”, jakim jest system, czyli stacja robocza wraz z
oprogramowaniem systemowym oraz oprogramowaniem aplikacyjnym.Firma Indra Sistemas jest jedynym podmiotem, który posiada prawa
intelektualne i niezbędne zaplecze do realizacji prac modernizacyjnych systemu PEGASUS_21, które wiążą się z modyfikacją oprogramowania.
W związku z powyższym, z przyczyn technicznych o obiektywnych charakterze oraz ochroną praw wyłącznych wykonawcy, zamówienie
może być udzielone wyłącznie firmie INDRA Sistemas.Jeden z alternatywnych sposobów zaspokojenia potrzeb, zakup nowego systemu
ATM od innego dostawcy (wskazany w Analizie potrzeb i wymagań jako „Wariant I”), wiązałby się z bardzo dużymi kosztami, jako
że kupowany byłby całkowicie nowy system od podstaw, a nie tylko dodanie nowych funkcjonalności (lub ich modyfikacja) w już
istniejącym systemie. Dodatkowo potrzebna byłaby kosztowna oraz czasochłonna integracja nowego systemu z istniejącą już infrastrukturą
oraz konieczność przeszkolenia od podstaw personelu, dobrze zaznajomionego z obecnie używanym systemem PEGASUS_21 (co wiązałoby
się z koniecznością czasowej delegacji personelu od bieżących zadań). W przypadku systemu P_21 wdrażanie od momentu zakupu
do uruchomienia operacyjnego trwało około 5 lat.Kolejnym z alternatywnych rozwiązań (wskazany w Analizie potrzeb i wymagań
jako „Wariant II”) byłoby wykorzystanie równolegle rozwijanego systemu P_21/iTEC, planowanego do wdrożenia operacyjnego w
OKRL Poznań w 2026 roku. Należy jednak mieć na uwadze, że system P_21/iTEC planowany jest do użytku operacyjnego jedynie jako
system contingency, z ograniczoną infrastrukturą (m.in. mniej stanowisk), nie będzie obsługiwał wszystkich jednostek służb
ruchu lotniczego oraz nie będzie dostatecznie dojrzały, żeby przy obecnym natężeniu ruchu lotniczego móc zastąpić obecnie
używany główny system ATM. W tym przypadku również konieczny byłby długotrwały proces integracyjny oraz przeszkolenie personelu
operacyjnego.Zakłada się aktualizację systemu P_21/iTEC w oparciu o cykle rozwojowe systemu iSNEX, natomiast zgodnie ze strategią
PAŻP, system iSNEX będzie spełniał wymogi do przejęcia roli głównego systemu ATM w 2032 roku wraz z wdrożeniem trzeciego cyklu
rozwoju. Do tego czasu powinien być również dostępny nowy budynek z przygotowaną infrastrukturą pod nowy system ATM.Tryb zakupu
z wolnej ręki (wskazany w Analizie potrzeb i wymagań jako „Wariant III”) zapewnia początek realizacji i pierwsze efekty jeszcze
w roku 2023, brak konieczności długotrwałego przeszkalania personelu, wielokrotnie mniejsze kosztyzakupu i implementacji systemu
niż w przypadku zakupu nowego systemu ATM. Jest to jedyny z Wariantów, który nie wymaga tworzenia nowej infrastruktury pod
system. Brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.W związku z powyższym, zgodnie z art.
214 ust 1 pkt 1 lit b Ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r (Dz.U. 2019 poz. 2019), przesłanki o możliwym
udzieleniu zamówienia w trybie wolnej ręki zostają spełnione.