Etapele care trebuie realizate pentru concesionarea serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân sunt:
Etapa 1 – aprobarea Studiului de Oportunitate, a Caietului de sarcini şi a Contractului - cadru de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de gestionarea câinilor fără stăpân de către Consiliul Local al Comunei Ghelinţa.
Etapa 2 – organizarea şi desfăşurarea licitaţiei deschise şi evaluarea ofertelor.
Etapa...
Etapele care trebuie realizate pentru concesionarea serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân sunt:
Etapa 1 – aprobarea Studiului de Oportunitate, a Caietului de sarcini şi a Contractului - cadru de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de gestionarea câinilor fără stăpân de către Consiliul Local al Comunei Ghelinţa.
Etapa 2 – organizarea şi desfăşurarea licitaţiei deschise şi evaluarea ofertelor.
Etapa 3 – semnarea contractului cu cel mai bun ofertant.
Realizarea obiectivului activităţilor de gestionare a câinilor fără stăpân, se va efectua pe spaţiile verzi (parcuri, scuaruri şi locuri de joacă), în toate zonele rezidenţiale ale Comunei Ghelinţa, pe toate căile de acces, terenurile virane din Comuna Ghelinţa, malurile pârâurilor, liziera pădurilor, în incinta instituţiilor publice, organizaţii, asociaţii, unităţi de învăţământ, zone demolate şi neconstruite din Comuna Ghelinţa, etc.
Activităţile de gestionare a câinilor fără stăpân în Comuna Ghelinţa trebuie să asigure prestarea serviciului în regim de continuitate pentru toţi beneficiarii din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice specifice fiecărei activităţi.
Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru).
Operatorul va întocmi un program de verificare zilnică a teritoriului Comunei Ghelinţa pe baza monitorizărilor proprii, dar şi pe baza adreselor primite de la beneficiar, ce va cuprinde sesizările de la cetăţeni.
Pentru organizarea acţiunii şi urmărirea execuţiei, operatorul va întocmi un Program de lucru de eşalonare a lucrărilor cu specificarea zonelor şi datelor calendaristice de acţiune, care va fi adus la cunoştinţa beneficiarului.
Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 zile.
Activităţile de gestionare a câinilor fără stăpân vor urmări să realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale.
Tarifele se pot ajusta şi/sau modifica anual în conformitate cu dispoziţiile legale în domeniu, cu aprobarea Consiliului Local. Tarifele pentru activităţile specifice se pot ajusta cu aprobarea autorităţii administraţiei publice locale, la solicitarea operatorului, în raport cu evoluţia parametrului de ajustare, în baza cererilor de ajustare însoţite de documentaţia de fundamentare a tarifelor pe elemente de cheltuieli.
Pentru activităţile de gestionare a câinilor fără stăpân în Comuna Ghelinţa, parametrul de ajustare va fi indicele preţurilor de consum comunicat de Institutul Naţional de Statistică pentru anul calendaristic anterior solicitării.
Conform prevederilor Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea contractului de achiziţie publică. Trebuie avut în vedere faptul că nu se poate anticipa preţul total al prestaţiei (deoarece soluţionarea integrală a problemelor, la nivelul cerinţelor actuale şi de perspectivă, variază în funcţie de nivelul de trai al populaţiei: multe din animalele de companie fiind abandonate din cauza lipsei de posibilităţi materiale a celor ce au avut stăpân, condiţiile favorabile de reproducere, factori ce ţin de agresivitatea animalelor, îmbolnavirea lor şi cei de mediu sau reacţia cetăţenilor faţă de aceste animale), iar operaţiunea de gestionare a câinilor fără stăpân în Comuna Ghelinţa se va desfăşura conform unui program lunar de servicii propus şi avizat de Primăria Comunei Ghelinţa prin compartimentul de Mediu, conform monitorizării prealabile efectuate de contractant, ca urmare a Programului de urgenţe în urma sesizărilor cetăţenilor sau autosesizării beneficiarului.
Astfel, s-a realizat o fundamentare de preţ conform Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare. Menţionăm că pentru această fundamentare s-au luat în calcul tarifele existente în baza de date a Primăriei Comunei Ghelinţa. Ca urmare a celor expuse mai sus, propunem demararea achiziţiei prin licitaţie deschisă a delegării gestiunii "Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Comuna Ghelinţa, judeţul Covasna", având în considerare faptul că valoarea achiziţiei se estimează la 116.800,00 lei fără TVA., respectiv 138.992,00 lei cu TVA.
Aceste componente şi servicii se încadrează conform regulamentului nr. 2151/2003, de modificare a Regulamentului nr. 2195 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Vocabularul comun privind achiziţiile publice în: CPV 85200000-1 - Servicii veterinare (Rev.2).